הבטחת חיי ילד ברכב חונה

דחוף

לכבוד מר בנימין נתניהו ראש הממשלה	לכבוד הגב' צפורה לבני שרת המשפטים	לכבוד מר ישראל כץ שר התחבורה	לכבוד מר יצחק אהרונוביץ השר לבטחון פנים

כב' ראש הממשלה, כבוד השרים,

הנדון: הצעה דחופה לחקיקה שתמנע או תצמצם את התופעה של השארת ילדים ברכב חונה

לאור ריבוי האסונות בתקופה האחרונה, בה הושארו תינוקות וילדים למות מיתה נוראית ברכב חונה ולוהט, אני מתכבד להציע בפניכם הצעת חקיקה שתמנע, או תצמצם במהירות, את האסונות הללו בצורה דרסטית וללא עלויות כספיות לקופת הציבור.
ההצעה דלקמן טעונה חקיקת משנה [תקנות תעבורה] זריזה, בצירוף הוראה והנחיה ברורה ותקיפה למשטרה ולפקחי העיריות לאכוף אותה בחומרה וללא פשרות, כי מדובר בחיי ילדים.
למיטב הבנתי אין צורך בשינויי חקיקה של חוק, למעט, אולי, סמכויות האכיפה לפקחים, ואם יש צורך בחקיקה, ראשית – יש להתקין התקנות מיד, עם הסמכה לשוטרים בלבד, ולהוסיף ההסמכה לפקחים בשלב שני. אפשר לקבוע שהעבירה על תקנות אלו תהא מסוג ''ברירת קנס''.
וזהו גוף התקנות [למשרדי המשפטים והתחבורה יועצים משפטיים שישפרו את הניסוח, אני מתכבד להציע את עצם הרעיון]:

1. א. לא יסיע אדם ברכב ילד שגילו למטה מארבע שנים [להלן בתקנות אלה ''ילד''] ברכב מנועי אלא אם הוצגו בחלון הקדמי והאחורי של הרכב לוחיות כמפורט בתקנה 1.ב. [להלן: ''הלוחיות''];
   ב. הלוחיות יהיו מחומר קשיח, בצבע רקע לבן ועליהן כתוב משני צידיהן, דהיינו הן בצד הפונה לפנים הרכב והן בצד הפונה אל מחוצה לו, בצבע אדום בולט, ''ילד ברכב'' בשפות עברית וערבית. רוחב האותיות לא יפחת מס''מ אחד וגובהן לא יפחת מ-‏5 ס''מ.
   
   
2. לא ישאיר נהג לוחית בחלון הקדמי או האחורי של הרכב כאשר אין ברכב ילד.
   
   
3. לפחות חלון אחד מחלונותיו הצידיים של רכב המסיע ילד, בכל צד מצדי הרכב, ובנוסף לחלון הנהג והנוסע שלצידו, יהיו שקופים כך שבאור יום ניתן להסתכל מבחוץ לתוך הרכב.
   ברכב מסחרי ללא חלונות צד לנוסעים המסיע ילד יהיו חלונות הנהג והנוסע שלצידו, וכן החלון האחורי של הרכב, שקופים כאמור.
   
   
4. א. העובר על הוראת תקנה 1 דינו קנס 1,500 שקל ושלילת רשיון נהיגה של חודש ימים.
   נעברה העבירה פעם שניה בתוך 3 שנים יהא עונש הפסילה לחודש ימים חובה.
   ב. העובר על הוראת תקנה 2 דינו קנס בסך 400 שקל;
   ג. נעברה עבירה כאמור ברכב המשמש להסעת ילדים באופן מסחרי, או להסעת ילדים אשר אינם ילדי הנהג, יהיו הקנסות דלעיל בסכום כפול מן הנקוב לעיל.
   
   
5. א. ראה אדם ילד סגור בתוך רכב נעול וחשש לחיי הילד, ולא ניתן לאתר את נהג הרכב בזריזות סבירה, רשאי הוא לנפץ חלון ברכב ולחלץ מתוכו את הילד.
   אדם שפעל כך לא ישא באחריות פלילית או אזרחית לנזקי בעל הרכב, מחזיקו, מבטחו או כל אדם אחר, שנגרמו בשל ניפוץ החלון, או כתוצאה מכך.
   ב. חילץ אדם ילד מרכב נעול כאמור, יודיע למשטרה על חילוץ הילד ופריצת חלון הרכב בהקדם האפשרי, הן כדי לוודא טיפול בילד והן כדי להבטיח, ככל הניתן, את הרכב ותכולתו.
   
   
6. תוקף תקנות אלה 30 יום מיום פרסומן.

אני מודה לכל אחד מכם על תשומת הלב ומתכבד להציע לפעול מיד להתקנת התקנות הללו, ולפחות את התקנות 1 עד 4, בטרם יקופחו, חלילה, חיי ילד נוסף.

בכבוד רב ובברכה,

יוסף אליעז, עו''ד, [שופט בדימוס]

העתקים:

• מפכ''ל המשטרה מר יוחנן דנינו;
• מר יוסף אבוהב, מנכ''ל הרשות לבטיחות בדרכים; אנא סיועכם לחקיקה ולאכיפה.
• מר רוביק דנילוביץ' ראש עירית באר־שבע – אנא הפעל השפעתך במרכז השלטון המקומי להסמכת פקחי העיריות לאכיפת התקנות המוצעות; דו''חות שירשמו פקחים ראוי כי ישולמו לקופת העיריה.
מר אלי לוי, ראש המועצה המקומית להבים – אנא סיועך כנ''ל.

תמצית הרעיון בקצרה:

הכלל אומר: אשר לא נכנס לַמֹּחַ דרך האוזנים נכנס לתוכו דרך הארנק.

אם נהג יחוייב להתקין לוחית קדמית ואחורית לפני תחילת הנהיגה – הפעולה תעמיק להתבסס בראשו לוודא שלום הילדים.

אין להתיר השארת הלוחית באופן קבוע בחלונות הרכב, כי אז אפקט הזיכרון בטל.
החיוב להסיר הלוחית מהחלונות, ובעיקר מהחלון האחורי, עם יציאת אחרון הילדים מהרכב, יוודא גישת הנהג לחלון האחורי מתוך פְּנִים הרכב, כך שהשארת ילד ברכב לא תתכן, הגיונית לפחות.