פורום ארץ הצבי

http://www.faz.co.il/thread?rep=69210
סערה בכוס מים
פרקש (יום רביעי, 02/11/2005 שעה 0:25)

בתוכנית החומש למערכת הבטחון (2006-2010) היא צימצום גודל צבא הקבע ב-‏10% אחוז במהלך 4 השנים הראשונים של החומש. כלומר, אם בפועל פורשים מהצבא מדי שנה כ-‏700 עד 1000 אנשי קבע ומתגייסים כ-‏80%-90% חדשים, בתהליך הדרגתי ומתון של צמצום הצבא, הרי עכשיו נערך הצבא להכפיל את קצב שחרור חיילי/קציני הקבע פי 2 בשנה והמשך הקטנת כמות המגוייסים לקבע כל שנה.

כל זה יושג ע''י סגירת מפקדות כפולות בזרוע היבשה ובמטה הצבא וריכוז יותר סמכויות בזרוע היבשה שיתחיל בעוד כמה שנים לתפקד כצבא בפני עצמו. היחידות המטכ''ליות יהיו מפקדות מצומצמות שיתאמו בין צבא היבשה, צבא האויר וצבא הים.

כלומר, הדרג המדיני חושב על איך להקטין את התקציב הבטחוני ולהפנות יותר כספים מה שנותר לפיתוח ולרכש ציוד ואמל''ח על חשבון צמצום כוח האדם הגדול (לפעמים עד מעין אבטלה סמויה ביחידות ובתפקידים מסויימים).

פורש צבא קבע מקבל פנסיה על בסיס ממוצע המשכורת הקובעת ומספר שנות שירותו. מאחר שהשירות בצבא בישראל הוא בעדיפות, ומראש נקבע לקצין/נגד תקרת שרות (עד לפני כעשור היו נוהגים לשחרר קצינים ונגדים בשנות ה-‏40 לחייהם וללא אבטחת עיסוק שני), והצבא רצה למשוך לשורותיו את ''מיטב הנוער'', נקבעו כללים לשירות, תשלום ופנסיה. שירות צבאי הוא באמת שירות מיוחד, אם בשטח ואם במטה, והיה ערך למשוך לשירות זה את הטובים ככל הניתן. הפטנט הזה עבד טוב ברוב המקרים.

הנוהג למי שממשיך לאחר שחרורו מהצבא לעבוד בשירות הציבורי הוא להוסיף את סכום הפנסיה למשכורת במקום העבודה החדש ולנקות מס מוגדל, בד''כ זה יוצא 50% מערך הפנסיה הצבאית. אינני רואה בכך יתרון, אלא אם כן פורש צה''ל מכהן במשרה עליה הוא מקבל משכורת נוספת גבוהה באמת שמקזזת לו את 50% הניכוי בפנסיה ונותר לו מעט הכסף למחייתו. המספרים שקראתי השבוע בעיתון על משכורות שרון ובכירים אחרים נראים לי מוגזמים מעט, מה עוד שאינם מתייחסים לניכוי מס במקור.

צריך לזכור שעניין הפנסיה הוא הסכם שנחתם בין הקצין לבין מערכת הבטחון לפני כך וכך שנים. זה לא רק חוק או הוראה לתשלום פיצויים או נכות או אלמנוּת, שזה אקט חד צדדי של המדינה כלפי הנפגע. משכורת זה עניין של שני הצדדים ועליהם חתומים משרד הבטחון, הצבא ומשרתי הקבע. שינויים בהסכם הזה דורשים הכרעת בימ''ש. במקרים ספורים בעבר נמנע ממשרד הבטחון לפגוע גם במעטפת התנאים שבהסכם השכר ע''פ הכרעת בית דין, וכל הצמצומים היו בהטבות חוץ-משכורת שניתנו לאנשי הקבע, כמו תלושי ספורט, רכב צמוד, שעות נסיעה/דלק (מגבלות חריפות היו נהוגות בעבר עד 1990), תנאי נופש ועוד.

מנסיון עבר, משרד האוצר תמיד מוציא החוצה לפני תהליכי אישור תקציב כל מיני הודעות ו''תרנגולות לכפרות'' כדי להסיט את הציבור הרלוונטי מהמאמץ העיקרי של המשרד. לא נראה לי שהשנה תהיה הרעה בתנאי נפגעי צה''ל ואלמנוֹת, אלא כמו שאמרתי ב- 2006 יתחיל תהליך נוסף רב שנתי של שידרוג וצמצום מבנה צה''ל, שיביא כבר את הקיצוצים (אם תישמר מסגרת הקיצוצים המבניים והתקציב).
מערכת פורום ארץ הצבי אינה אחראית לתוכן תגובות שנכתבו בידי קוראים.